Пенсійне та соціальне забезпечення громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи
Чорнобильська катастрофа торкнулася долі мільйонів людей. Одним із тяжких наслідків аварії на ЧАЕС стала втрата здоров’я громадянами. Законами України таких громадян віднесено до відповідних категорій, вони потребують відновлення втраченого здоров’я, постійної медичної допомоги та соціального захисту з боку держави.
До основних нормативно-правових актів, які регулюють пенсійне забезпечення осіб, постраждалих від наслідків Чорнобильської катастрофи, відносяться Закони України «Про пенсійне забезпечення», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ», постанова Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та іншими документами.
На сьогодні законодавством установлено коло громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи, визначено їхній статус, категорії потерпілих і заходи соціального захисту. Важливим питанням є встановлення пільгових умов пенсійного забезпечення громадян, потерпілих у цій катастрофі.
Відповідно до Закону України від 29 червня 2021 № 1584-ІХ “Про внесення змін до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” щодо підвищення рівня пенсійного забезпечення окремих категорій осіб” для осіб із числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, стосовно яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, мінімальні розміри пенсійних виплат встановлюються для осіб з інвалідністю І групи — 100 відсотків, для осіб з інвалідністю ІІ групи — 80 відсотків, для осіб з інвалідністю ІІІ групи — 60 відсотків розміру середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за попередній рік.
Щороку з 1 березня проводиться перерахунок пенсії, виходячи із середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за рік, що передує року перерахунку.
Середня заробітна плата (дохід) в Україні за 2025 рік складає 20 653,55 грн, що на 3 166,95 грн більше, ніж за 2024 рік.
Відповідно мінімальний розмір виплати для осіб, з числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 01.03.2026 складає:
- І групи інвалідності — 20 653,55 грн;
- ІІ групи інвалідності — 16 522,84 грн;
- ІІІ групи інвалідності — 12 392,13 грн.
Відповідно до вищевказаного Закону (№ 1584-ІХ від 29.06.2021) внесені зміни до статті 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Частину третю статті 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” викладено зокрема в такій редакції: “В усіх випадках розміри пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи, не можуть бути нижчими:
- для I групи інвалідності - 6 000 гривень;
- для II групи інвалідності - 4 800 гривень;
- для III групи інвалідності - 3 700 гривень;
- для дітей з інвалідністю - 3 700 гривень”.
На обліку в Головному управлінні станом на 01.03.2026 перебуває 4 636 одержувачів пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, з них 3 808 ліквідаторів наслідків аварії :
- 737 – 1 категорії,
- 968 – 2 категорії,
- 377 – 3 категорії,
- 1 726 – 4 категорії.
Станом на березень 2026 року здійснено виплату компенсації на харчування 1690 чорнобильцям на загальну суму 608 тис. грн відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
